Новости города БезФормата.Ru
Кингисепп
Главные новости
 
Задать вопрос?

Правовое обеспечение развития инклюзивного туризма в России

Общественная организация Ленинградской области родителей детей - инвалидов, инвалидов с детства «ДАНКО», занимается очень важной и нужной проблемой современного общества развитием инклюзивного туризма для семей с детьми инвалидами. Для решения проблем развития инклюзивного туризма в Ленинградской области было проанализировано законодательство.

10 лет назад, в 2008 году наша страна подписала один из основных международных нормативно-правовых актов регулирующий вопросы обеспечения равных гражданских прав для лиц с ограниченными способностями и затем следующим, шагом стала последующая ратификация данного соглашения в 2012 году. Присоединение Росси к странам участницам Конвенции является своего рода показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав лиц с ограниченными возможностями. Главным приоритетом политики ООН в отношении лиц с ограниченными возможностями провозглашена политика их интеграции в общество. Конвенция ООН о правах лиц с ограниченными возможностями устанавливает, что государства-участники принимают адекватные целям обеспечения индивидам с ограниченными возможностями здоровья доступа наравне с другими гражданами к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно- коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению меры.

Подписание Конвенции послужила мощным толчком для приведения норм российского законодательства в соответствие с международными. В связи с этим возникла необходимость принятия государственной программы «Доступная среда» 2011-2020 гг., целью которой является обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности лиц с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения. Помимо этого возникла необходимость совершенствования законодательной базы и как следствие подписание нового федерального закона призванного преодолеть отставание российского законодательства в социальной сфере: Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов и лиц с ограниченными возможностями в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов и лиц с ограниченными возможностями. Принятый документ устанавливает требования к доступности объектов и услуг различного уровня (транспорта, жилых и общественных зданий, учреждений культуры, участков для голосования, медицинских учреждений, сайтов государственных органов и т. д.).

Формирование доступности среды, помимо целей государственной целевой программы и Конвенции о правах лиц с ограниченными возможностями отражены в некоторых нормативно-правовых актах страны, в федеральных законах «О социальной защите лиц с ограниченными возможностями в Российской Федерации», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и лиц с ограниченными возможностями», «О связи», «О физической культуре и спорте Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В данных документах закреплены требования к органам власти и организациям, независимо от организационно-правовой нормы, по созданию условий индивидам с ограниченными возможностями здоровья и маломобильным группам граждан для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований. Формирование доступности зданий и сооружений для лиц с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения осуществляется на основании принятого в 2009 г. Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Данный закон фиксирует нормы, относительно оценки степени доступности зданий и сооружений для лиц с ограниченными возможностями и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Благодаря внедрению целевой государственной программы были разработаны целый ряд рекомендаций для технического оснащения доступности объектов материальной среды, в том числе требования к сооружению пандусов, дверей, лифтов, санитарно-гигиенических помещений, информационных указателей, парковок и т.д.

В основном, все действия целевой программы были нацелены на создание условий беспрепятственного посещения социально значимых объектов людям с ограниченными способностями. Но практически не реализованы на объектах туристского интереса: музеях, усадьбах, исторических объектах и объектах фортификации в т.ч. на территории Ленинградской области, в связи с противоречием законодательства о б объектах культурного наследия и возможности их реконструкции для инвалидов.

Помимо доступности среды, предоставление туристических услуг предполагает наличие транспортного обслуживания. Услуг в сфере перевозок для лиц с ограниченными возможностями в целях туризма так же отражены в законодательстве. Помимо общих правил перевозок пассажиров на автомобильном, воздушном, морском, речном и железнодорожном транспорте, существуют стандарты и законы которые касаются непосредственно лиц с ограниченными возможностями здоровья. Но на сегодняшний день в Ленинградской области отсутствуют автотранспортные предприятия способные перевозить людей с ограниченными возможностями в связи с высокой стоимостью таких автотранспортных средств.

Помимо правового обеспечения предоставления услуг составных частей турпродукта, непосредственно тур и предоставление туристических услуг также имеет нормы и порядок формирования. Для предоставления индивидам с ограниченными возможностями передвижения и лицам с ограниченными физическими возможностями туристских услуг с учетом их особенностей был разработан национальный стандарт «ГОСТ Р 53998-2010 Туристские услуги. Услуги туризма для людей с ограниченными физическими возможностями. Общие требования». Он устанавливает общие требования к туристским и экскурсионным услугам, предназначенным для людей с ограниченными физическими возможностями. Целью данного стандарта является создание условий для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности людей с ограниченными физическими возможностями и обеспечение равных возможностей при потреблении туристских услуг.

Все перечисленные законодательные акты и указы дают конкретные рекомендации федеральным и региональным органам власти принимать меры по устранению препятствий, не позволяющих индивидам с ограниченными возможностями здоровья реализовывать свои права и свободы, полноправно участвовать в общественной жизни. Но, к сожалению, исследование правового обеспечения инклюзивного туризма демонстрирует декларативный характер и практически не имеет воплощения на деле. Но, правовая база уже стала во многом более прогрессивной, и благодаря недавним реформам была подготовлена почва для изменения социальной практики, в том числе и инклюзивного туризма, эффективное влияние на которую можно оказать лишь системными усилиями. В силу того что туризм для лиц с ограниченными возможностямии семей с детьми - инвалидами, является одним из направлений социального туризма, ему необходима поддержка со стороны государства и общества, а именно создание социальных программ субсидирования данного направления туризма и поддержки туроператоров работающих в этой области.

Источник: Газета «Иван-Город»

Два социальных проекта, разработанных инвалидами, получат муниципальный грант от властей Вологды - СеверИнформВологодское городская организация "Всероссийского общества инвалидов" обратилось к властям областного центра с предложением провести фестиваль настольных и спортивных игр "Играем вместе" .
23.02.2018 СеверИнформ
Vybori 2018 - Vyborg.TVЛеноблизбирком объявил конкурс, в котором приглашает принять участие людей с ограниченными физическими возможностями.
16.02.2018 Vyborg.TV
Инклюзивный туризм. Запад-Россия - Кингисепп-сегодня.рфОбщественная организация Ленинградской области родителей детей - инвалидов, инвалидов с детства «ДАНКО», занимается очень важной и нужной проблемой современного общества развитием инклюзивного туризма для семей с детьми инвалидами.
05.02.2018 Кингисепп-сегодня.рф
Общественная организация  Ленинградской области   родителей  детей — инвалидов, инвалидов  с детства «ДАНКО»,
30.01.2018 Gatchinka.Ru
Семейный инклюзивный туризм в Ленинградской области - Кингисепп-сегодня.рфОбщественная организация Ленинградской области родителей детей - инвалидов, инвалидов с детства «ДАНКО»,
30.01.2018 Кингисепп-сегодня.рф
Дети -инвалиды, спорт - Gatchinka.RuОбщественная организация  Ленинградской области   родителей  детей — инвалидов, инвалидов  с детства «ДАНКО»,
28.01.2018 Gatchinka.Ru
В российско-аргентинской истории о 12 чемоданах с наркотиками появились новые подробности - Газета МаякВ результате операции по пресечению поставки крупной партии кокаина на европейский рынок задержаны подозреваемые граждане из Аргентины и России.
25.02.2018 Газета Маяк
Под Петербургом двух детей обстрелял неизвестный - Газета МаякОдин из пострадавших с ранением лица обратился за помощью в больницу в Пушкине.
24.02.2018 Газета Маяк
Под Чагодой произошел пожар (ФОТО) - СеверИнформПод Чагодой произошел пожар В поселке Смердовский Чагодощенского района сгорел жилой дом, в котором проживали люди в пяти квартирах 24 февраля сигнал о возгорании на улице Лесной поступил только в 20-30 .
25.02.2018 СеверИнформ
В Ленинградской области возбуждено уголовное дело в связи с обнаружением тела 40-летней женщины - Следственный комитетСледственным отделом по городу Приозерск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области, в связи с обнаружением тела 40-летней женщины,
25.02.2018 Следственный комитет
В российско-аргентинской истории о 12 чемоданах с наркотиками появились новые подробности - Газета Маяк
В российско-аргентинской истории о 12 чемоданах с наркотиками появились новые подробности
В результате операции по пресечению поставки крупной партии кокаина на европейский рынок задержаны подозреваемые граждане из Аргентины и России.
Газета Маяк
В Подмосковье в фуре обнаружены тела трех мужчин - Газета Маяк
В Подмосковье в фуре обнаружены тела трех мужчин
Об обнаружении трех погибших мужчин в кабине фуры сообщили на сайте Главного следственного управления Следственного комитета по Московской области.
Газета Маяк
В сосновоборской "Дружбе" загорелся жилой дом - Газета Маяк
В сосновоборской "Дружбе" загорелся жилой дом
Сегодня, 24 февраля, пожар произошел в садоводческом товариществе "Дружба".
Газета Маяк
В Выборгском районе ведутся работы по ликвидации разлива дизельного топлива - ГУ МЧС ЛОСегодня, 25 февраля, в 18:08 в  Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ленинградской области поступило сообщение о том,
25.02.2018 ГУ МЧС ЛО
В хор идут одни старики: как песенный десант из Кингисеппа готовился ко Дню защитника Отечества - Кингисепп-сегодня.рфПесенный десант из Кингисеппа готовится к масштабному праздничному наступлению на концертные площадки региона.
24.02.2018 Кингисепп-сегодня.рф
23 февраля концертом для военнослужащих в администрации отметили День защитника Отечества - Газета МаякОрганизаторами выступили Молодежный Центр «Диалог», при участии Городского культурного Центра "Арт-Карусель", ЦРТ "Гармония", Дворца Культуры «Строитель» и молодежной общественной организации КВН.
24.02.2018 Газета Маяк
Юные защитники Отечества - Провинция.Северо-Запад
Юные защитники Отечества
                              Наша страна отмечает замечательный праздник - День защитника Отечества.
Провинция.Северо-Запад
Смотр-конкурс юных экскурсоводов - Провинция.Северо-Запад
Смотр-конкурс юных экскурсоводов
На базе музейно-выставочного центра «ФосАгро - Метахим» прошёл муниципальный этап смотра-конкурса юных экскурсоводов музеев образовательных организаций Ленинградской области.
Провинция.Северо-Запад
Жить в нашей организации интересно - Провинция.Северо-Запад
Жить в нашей организации интересно
14 февраля – это день влюблённых, но не только. В этот день исполнилось 145 лет со дня рождения Ф.И.
Провинция.Северо-Запад
Александр Кабанов: «Допустили слишком много грубых ошибок» - КИНЕФ-СургутнефтегазИтоги первого четвертьфинального матча с «Олимпиакосом» подвел главный тренер «КИНЕФ-Сургутнефтегаза».
25.02.2018 КИНЕФ-Сургутнефтегаз
Теохарис Павлидис: «Если не справимся с контратаками соперника — у нас будут проблемы» - КИНЕФ-СургутнефтегазПосле матча в Киришах на наши вопросы ответил главный тренер «Олимпиакоса».
25.02.2018 КИНЕФ-Сургутнефтегаз
Анастасия Дьяченко: «Когда оказываешься в игре — уже не до нервов» - КИНЕФ-СургутнефтегазДля одной из самых молодых ватерполисток «КИНЕФ-Сургутнефтегаза» матч с «Олимпиакосом» оказался дебютом на уровне плей-офф Евролиги - Настя, помните,
25.02.2018 КИНЕФ-Сургутнефтегаз
Курс молодого бойца - Провинция.Северо-Запад
Курс молодого бойца
В физкультурно-спортивном комплексе «Левобережный»  прошли соревнования  «Курс молодого бойца» между командами Волховской СОШ № 5 - «Кадеты», Волховской СОШ № 6 - «ЭРА» и Волховской СОШ № 7 - «Вспышка».
Провинция.Северо-Запад
За секунду до… Золото Олимпиады по хоккею – у российской команды - Газета Маяк
За секунду до… Золото Олимпиады по хоккею – у российской команды
Россия выиграла олимпийский хоккейный турнир, став золотым призером игр в Пхёнчхане.
Газета Маяк
Золотые "Волки" - Провинция.Северо-Запад
Золотые "Волки"
С 19 по 24 февраля 2018 года 16 воспитанников ФК "Волки" (социального проекта для детей сирот, малообеспеченных и многодетных семей,
Провинция.Северо-Запад
В Выборгском районе ведутся работы по ликвидации разлива дизельного топлива - ГУ МЧС ЛОСегодня, 25 февраля, в 18:08 в  Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ленинградской области поступило сообщение о том,
25.02.2018 ГУ МЧС ЛО
МЧС предупреждает о сильных морозах и гололедице на дорогах на ближайшие три дня.
25.02.2018 47 новостей
За секунду до… Золото Олимпиады по хоккею – у российской команды - Газета МаякРоссия выиграла олимпийский хоккейный турнир, став золотым призером игр в Пхёнчхане.
25.02.2018 Газета Маяк
С Днём защитника Отечества! - Провинция.Северо-ЗападУважаемые жители Ленинградской области! Примите самые искренние поздравления с Днём защитника Отечества!
23.02.2018 Провинция.Северо-Запад
После пожара в малонаселенной деревне Волховского района Ленобласти найдены останки хозяина дома, приехавшего погостить из Эстонии.
24.02.2018 47 новостей